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Le CBD au Royaume-Uni : la liste de la FSA, le seuil de 1 mg par produit, et pourquoi les fleurs y sont interdites

Plants de chanvre en fleur devant un paysage de collines

Photo : Felix Brönnimann, CC BY-SA 4.0

Le Royaume-Uni a fait du CBD un marché de masse, l’un des plus gros d’Europe, avec des produits en supermarché et en pharmacie. Il l’a fait avec une approche très différente de la nôtre : pas de seuil en pourcentage, mais une quantité absolue de THC par contenant ; pas de tolérance pour les fleurs ; et une liste publique de produits autorisés, tenue par l’agence de sécurité alimentaire. C’est un modèle intéressant à connaître, parce qu’il préfigure peut-être ce que l’Europe fera du statut novel food.

Le régime novel food et la liste de la FSA

La Food Standards Agency a décidé en 2020 que les produits de CBD ingérables devaient obtenir une autorisation de nouvel aliment, et a fixé une date butoir : seuls les produits ayant déposé un dossier valide au 31 mars 2021 peuvent rester sur le marché, dans l’attente de l’évaluation. La FSA publie et met à jour une liste publique de ces produits : un article qui n’y figure pas ne devrait pas être vendu au Royaume-Uni. C’est un système lourd, coûteux pour les petites marques, mais lisible pour le consommateur, qui peut vérifier un produit en ligne.

Le seuil de THC, exprimé autrement

C’est la particularité la plus utile à comprendre. Le Royaume-Uni ne raisonne pas en pourcentage du produit fini mais en quantité absolue par contenant : la règle appliquée est de 1 mg de THC (et de cannabinoïdes contrôlés) par contenant, quelle que soit sa taille. Conséquence : un flacon de 10 ml d’huile à 0,2 % de THC, parfaitement légal en France (20 mg de THC par flacon), est hors des clous britanniques. Les produits vendus outre-Manche sont donc presque tous des broad spectrum ou des isolats, avec du THC non détectable. C’est une approche plus stricte sur le THC, et plus souple sur le CBD lui-même, dont la concentration n’est pas plafonnée.

France Royaume-Uni
Limite de THC 0,3 % du produit fini 1 mg par contenant
Full spectrum Courant Presque impossible
Fleurs En vente libre Interdites de fait
Autorisation préalable Non Oui, liste FSA
Dose journalière conseillée Aucune officielle 10 mg par jour (avis FSA)

Pourquoi les fleurs sont interdites

Le droit britannique traite le cannabis comme une drogue de classe B, et la dérogation pour le chanvre industriel ne porte que sur les tiges et les graines : les fleurs et les feuilles, même pauvres en THC, restent dans le champ du produit contrôlé. C’est l’inverse exact de la position française depuis la décision du Conseil d’État de 2022. Une fleur de CBD achetée légalement à Paris et transportée à Londres devient donc un produit illicite en traversant la Manche, et c’est le piège de voyage le plus fréquent entre les deux pays.

Pour un voyage au Royaume-Uni : huile broad spectrum ou isolat, dans son flacon d’origine, avec l’étiquette ; pas de fleurs, pas de résine, pas de full spectrum. Et pour acheter sur place, vérifier que le produit figure sur la liste publique de la FSA, consultable en ligne, qui est le seul gage de conformité locale.

L’avis sur la dose

En 2023, la FSA a révisé à la baisse sa recommandation de consommation journalière pour les adultes en bonne santé, la faisant passer de 70 mg à 10 mg de CBD par jour, sur la base des travaux de son comité de toxicologie portant sur les effets hépatiques et sur la reproduction observés à fortes doses. Cette recommandation n’est pas une interdiction et n’a pas d’équivalent français ; elle est contestée par le secteur, qui la juge très conservatrice au regard des doses réellement consommées. Elle mérite d’être connue : c’est le seul avis d’une agence européenne qui chiffre une dose journalière, et il est plus bas que ce que la plupart des gens prennent, moi comprise à 15 mg. L’article sur le dosage replace ce chiffre.

Le marché britannique en un chiffre. Les estimations du secteur situent le nombre de consommateurs réguliers de CBD au Royaume-Uni autour de plusieurs millions de personnes, avec des produits en grande distribution, dans les chaînes de pharmacies et les magasins de santé. C’est un marché plus grand et plus normalisé que le français, avec des produits plus encadrés et, à mon avis de lectrice d’étiquettes, plus fades : des isolats standardisés, peu de full spectrum, peu de terroir.

Ce que j’en retiens

Le Royaume-Uni autorise le CBD ingérable sous condition d’inscription sur la liste publique de la FSA, limite le THC à 1 mg par contenant (ce qui exclut le full spectrum), interdit les fleurs, et recommande depuis 2023 de ne pas dépasser 10 mg de CBD par jour. C’est un cadre plus strict et plus lisible que le nôtre. Le dossier continue avec le pays qui a le plus de recul sur la légalisation, le Canada.

Le CBD est-il légal au Royaume-Uni ?

Oui pour les produits ingérables figurant sur la liste publique de la Food Standards Agency, avec un maximum de 1 mg de THC par contenant. Les fleurs et les feuilles de chanvre restent interdites, la dérogation britannique ne portant que sur les tiges et les graines.

Pourquoi le full spectrum est-il rare au Royaume-Uni ?

Parce que la limite de THC y est exprimée en quantité absolue (1 mg par contenant) et non en pourcentage : un flacon de 10 ml à 0,2 % de THC, légal en France, contient 20 mg de THC et dépasse largement la limite britannique. Les produits vendus sont donc presque tous broad spectrum ou isolat.

Quelle dose de CBD la FSA recommande-t-elle ?

Depuis 2023, pas plus de 10 mg par jour pour un adulte en bonne santé, contre 70 mg auparavant, sur la base de travaux de toxicologie portant sur les effets hépatiques et sur la reproduction à fortes doses. C'est une recommandation, pas une interdiction, et elle est contestée par le secteur.

Peut-on emporter du CBD français au Royaume-Uni ?

Une huile broad spectrum ou isolat dans son flacon d'origine ne pose pas de difficulté pratique. En revanche, les fleurs et résines de CBD, légales en France, sont illicites au Royaume-Uni, et une huile full spectrum dépasse la limite locale de THC.

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